בן-גוריון ידע שמדינת ישראל חייבת להיות "מדינת העם היהודי" ולכלול בתוכה את כל המרכיבים והזרמים של העם. החלטה זו התגלגלה לתסבוכת הגדולה בין הדת והמדינה.
פרופ' אבי שגיא מתארח בפודקאסט של טובי פולק, לשיחה שחוזרת למושגי היסוד שעמדו בבסיס הנרטיב בזמן היווצרותה של המדינה, ובפרט – לשאלה מה היא "דמוקרטית" ומה היא "יהודית".
בעיניו, ההגדרה של המדינה כ"דמוקרטית" חייבת להיות קודמת להגדרתה כ"יהודית", והמדינה עצמה צריכה להיות "מדינה ליהודים", ולא כפי שאנחנו רגילים לחשוב – מדינה יהודית.
עם זאת, הוא משוכנע שחוק השבות עדיין הכרחי ומהווה תנאי בסיס ללגיטימיות של קיומה של המדינה כמדינת היהודים.